Сентябрь 2017 г.

11.10.2017

Информация для работодателей о нормативных правовых актах и иных документах, принятых в период с 01.09.2017 по 30.09.2017 в
сфере труда и занятости

№	Реквизиты, наименование акта (иного документа) / краткое содержание акта (иного документа) или вносимых изменений
	Постановления Правительства РФ:
1.	Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Опубликовано: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.09.2017. Начало действия документа - 01.01.2018. Содержание: С 1 января 2018 года проверочные листы будут применяться при плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 года - при плановых проверках всех работодателей. В проверочные листы (списки контрольных вопросов) включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю - юридическому лицу и работодателю - физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
2.	Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2017 г.» Опубликовано: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.09.2017. Начало действия документа - 29.09.2017. Содержание: Величина прожиточного минимума за II квартал 2017 года составила 10329 рублей. Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал - 9909 рублей), для трудоспособного населения - 11163 рубля (ранее - 10701 рубль), пенсионеров - 8506 рублей (в I квартале - 8178 рублей), детей - 10160 рублей (в предыдущем квартале - 9756 рублей).
	Приказы Минтруда России:
3.	Приказ Минтруда России от 30.06.2017 № 544н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда» Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2017 № 48114. Опубликовано: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.09.2017. Начало действия документа - 22.09.2017. Содержание: Установлены особенности проведения спецоценки условий труда медицинских работников, оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическим расстройством. Указывается, что специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами поведения, а также медицинских работников и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда с учетом особенностей, установленных настоящем приказом. Особенности установлены с учетом факторов, обуславливающих особое воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов. Обязательными исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах подлежат: химический фактор; биологический фактор; тяжесть трудового процесса; напряженность трудового процесса. При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность. Результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляется в виде протокола, который подписывается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и ее председателем. В случае отнесения условий труда по результатам оценки травмоопасности рабочих мест к опасному классу травмоопасности итоговый класс (подкласс) условий труда на таких рабочих местах повышается на одну степень.
	Судебные акты Конституционного, Верховного судов Российской Федерации:
4.	Определение ВС РФ от 14.08.2017 № 75-КГ17-4 Содержание: ВС РФ запретил ограничивать трудовым договором право работника на выбор суда. В трудовом договоре было указано, что споры рассматриваются в суде по месту регистрации работодателя-юрлица. По мнению ВС РФ, это условие ухудшает положение работника по сравнению с закрепленным в законодательстве, а значит, не подлежит применению. Суд учел: с 3 октября 2016 года ГПК РФ позволяет работникам подавать по месту жительства иски о защите трудовых прав.
	Иные документы:
5.	Приказ Минкультуры России от 21.07.2017 № 1226 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в организациях кинематографии» Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2017 № 48080. Опубликовано: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.09.2017. Начало действия документа - 17.09.2017. Содержание: Установлены типовые отраслевые нормы труда для работников организаций кинематографии. Утверждены нормы труда, в том числе на работы: по созданию экспликации фильма и эскизов декораций; по созданию костюмов, гримов, причесок и постижерных изделий; по созданию механических и визуальных спецэффектов, компьютерной графики и анимации; по производству анимационного кино; по изготовлению киноматериалов, тиражированию фильмов, обработке пленки. Кроме того, предусмотрены нормы численности для производства: драматических фильмов игрового кино; приключенческих фильмов игрового кино; музыкальных фильмов и иных жанров игрового кино; документального (не игрового), научно-популярного и анимационного кино. Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в организациях кинематографии, установлены с учетом времени на отдых и личные надобности, а также времени невыходов по очередным и административным отпускам, отсутствиям по болезни, командировкам. Типовые отраслевые нормы труда предназначены для формирования обоснованных оптимальных показателей трудоемкости выполнения работ в государственных и муниципальных организациях кинематографии, определения штатной численности работников, выдачи нормированных заданий и соотношений между плановыми и договорными работами.
6.	Приказ Росстата от 01.09.2017 № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников» Документ опубликован не был Начало действия документа - 01.09.2017. Содержание: Росстат утвердил новые формы для отчета об условиях труда, численности и зарплате работников. Новые формы нужно будет подавать в следующем порядке: - годовые - с отчета за 2017 год; - квартальную - с отчета за I квартал 2018 года; - месячные - с отчета за январь 2018 года. Среди последних выделим форму № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников". Она заменит действующую. В указаниях по заполнению новой формы есть уточнения. Например, графы 5, 6 и 11 следует заполнять лишь ежеквартально.
7.	Приказ Роструда от 14.06.2017 № 350 «Об отнесении деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к категории высокого риска» Документ опубликован не был. Содержание: Рострудом определен перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого риска. Согласно постановлению Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», для работодателей, отнесенных к категории высокого риска, плановая проверка проводится один раз в период, предусмотренный положением о виде государственного контроля (надзора).
8.	Письмо Минобрнауки России от 08.08.2017 № 12-753 «О направлении перечня по охране труда» Опубликовано: Администратор образования, № 18, сентябрь, 2017. Содержание: Минобрнауки России представлен примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Соглашение по охране труда - это правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда в организации, с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных лиц. Соглашение по охране труда, как правило, является приложением к коллективному договору организации и его важнейшей и неотъемлемой частью, разрабатывается на календарный год и вступает в силу с момента его подписания работодателем (руководителем образовательной организации) и представителем выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации (профкома). Мероприятия, предлагаемые для включения в соглашение по охране труда, состоят из пяти самостоятельных разделов: организационные мероприятия; технические мероприятия; лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия; мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты; мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта.
9.	Письмо Минэкономразвития России от 08.08.2017 № Д14и-1760 «О прогнозе среднемесячного дохода от трудовой деятельности» Документ опубликован не был Содержание: По данным Минэкономразвития России, средняя месячная заработная плата по г. Москве на 2017 год составит 63,6 тыс. рублей. Представлены оценка на 2017 год и прогноз на 2018 - 2020 годы среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников по субъектам РФ, в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), подготовленные органами исполнительной власти субъектов РФ в рамках разработки среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. В частности, по г. Москве прогноз на 2018 - 2020 годы составляет 67,6, 71,9, 76,4 тыс. рублей соответственно (процент к предыдущему году - 106,3), по г. Санкт-Петербургу оценка на 2017 год - 46,4 тыс. рублей, прогноз на 2018 - 2020 годы - 49,4, 52,4, 55,6 тыс. рублей соответственно (процент к предыдущему году - 110,4, 106,5, 106,2, 106,1 соответственно), по Томской области оценка на 2017 год – 33,7 тыс. рублей, прогноз на 2018-2020 годы – 35,2, 36,6, 38,2 тыс. рублей соответственно. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 11.07.2015 № 698 «Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности» и от 14.09.2015 № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)», начиная с итогов за 2015 год, расчет отношения средней заработной платы по категориям работников осуществляется к среднемесячному доходу от трудовой деятельности. Публикация Росстатом итогов с учетом нового показателя в соответствии с пунктом 1.30.25 Федерального плана статистических работ (Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 № 671-р) осуществляется ежегодно 15 апреля года, следующего за отчетным.
10.	Письмо ФСС РФ от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462 Содержание: Для участия в формировании электронного листка нетрудоспособности работодатели вправе использовать собственное программное обеспечение или предоставленное фондом. С 1 июля 2017 года электронный больничный листок (выдаваемый с письменного добровольного согласия гражданина) имеет равную юридическую силу с листком на бумажном носителе. В случае технической неготовности работодателя участвовать в формировании электронного листка нетрудоспособности, медицинская организация вправе заменить его на бумажный вариант. В целях формирования электронного больничного листка работодатели представляют в ФСС РФ сведения по расчету пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам. Обращено внимание на то, что направление сведений в информационную систему ФСС РФ должно осуществляться с использованием шифрования. Заверяться сведения должны усиленной квалифицированной электронной подписью.

сентябрь 2017-1.doc (91 Кб)