Интерактивный портал

службы занятости населения

Томской области

Войти через госуслуги

Патент на работу

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 357-ФЗ), отменяющий механизм квотирования в отношении иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации из стран, не требующих получения визы (ближнего зарубежья), с целью осуществления трудовой деятельности.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, как и физическим лицам (далее – работодатели), предоставляется право привлекать к трудовой деятельности указанную категорию иностранных граждан на основании патента.

Для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет в Управление Федеральной миграционной службы по Томской области заявление о выдаче патента и соответствующий пакет документов.

Патент выдаётся Управлением Федеральной миграционной службы по Томской области иностранному гражданину в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего оплату патента.

На 2015 год стоимость патента в Томской области определена в размере 2 500 рублей.

Срок действия патента - от 1 до 12 месяцев, с правом последующего продления до года. Таким образом, общий срок действия патента составит не более 2 лет, что является законным основанием непрерывного нахождения иностранного работника на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин обязан осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта, в котором выдан патент, и по указанной в нём профессии.

Необходимым условием для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами являются владение русским языком, знание истории России и основ законодательства (Федеральный закон от 20.04.2014 № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Постановлением Администрации Томской области от 14.01.2015 № 3а «Об утверждении Порядка, формы проведения на территории Томской области экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и перечня образовательных организаций, имеющих право на проведение на территории Томской области экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, обращающихся за получением патента»  утверждён порядок, формы проведения на территории Томской области экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, а также перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение данного экзамена.

Законом № 357-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин для получения патента должен представить документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Постановлением Администрации Томской области от 14.01.2015 № 4а «Об отдельных вопросах трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента»  утверждён перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение данного экзамена.

Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять Управление Федеральной миграционной службы по Томской области о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Формы уведомлений утверждены Приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В свою очередь, иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня выдачи патента обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в УФМС России по Томской области копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) у юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

С 2015 года иностранные работники вправе получать пособие по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем страховых взносов в размере 1,8% за период не менее 6 месяцев до наступления страхового случая (Федеральный закон от 01.12.2014 № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Кроме того, обязанностью работодателя является уплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за трудоустроенного иностранного работника (Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

На 2015 установлена допустимая доля привлечения иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности (Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 года № 1420):

  • овощеводство, выращивание овощей, деятельность прочего сухопутного транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта – в размере 50% общей численности работников;
  • розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – в размере 15% общей численности работников;
  • розничная торговля табачными изделиями – 15%.
  • розничная торговля фармацевтическими товарами, розничная торговля в палатках и на рынках, прочая розничная торговля вне магазинов – 0%.
  • прочая деятельность в области спорта – 25%.

Физические лица, заключающие с иностранными гражданами трудовые договоры для выполнения работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязаны оформить данные договоры в письменной форме и в уведомительном порядке зарегистрировать их в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией) (статья 303 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ об административных правонарушенияхпредусмотрена ответственность работодателей, привлекающих иностранных работников с нарушением норм миграционного законодательства, и иностранных работников:

  • привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него патента либо привлечение вне пределов субъекта, на территории которого патент выдан – административный штраф на физические лица - от 2 000 до 5 000 рублей; на должностные лица - от 25 000 до 50 000 рублей; на юридические лица – от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
  • неуведомление или нарушение порядка уведомления о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней – штраф на физические лица - от 2 000 до 5 000 рублей; на должностные лица - от 35 000 до 50 000 рублей; на юридические лица – от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
  • осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином без патента либо за пределами субъекта, на территории которого выдан патент – штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением или без такового;
  • нарушение иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента - штраф от 10 000 до 15 000 рублей.
Яндекс.Метрика